Câmara Municipal aprova Lei de Diretrizes Orçamentárias; saiba quais são

Destacando sua autonomia e foco na resolução das demandas da comunidade, o Poder Legislativo aprovou com 13 emendas o Projeto de Lei (E) 28/2024, a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). A votação ocorreu na manhã desta quarta-feira (26) Na prática, os vereadores, a partir do que a população trouxe, alteraram algumas das prioridades e diretrizes para o orçamento em 2025.

A aprovação mostra também uma evolução na capacidade de interlocução entre os poderes em Guarapuava e autonomia das bancadas. Em 2022, nenhuma das propostas de alteração, tanto na LDO, quanto na Lei Orçamentária Anual (LOA) foram aprovadas, já em 2023, as primeiras emendas começaram a ser aprovadas, chegando a 13, apenas no Projeto de Lei (E) 28/2024.

Para presidente da Câmara Municipal, Pedro Moraes (MDB), o resultado das votações ficará marcado na história. “Nós debatemos muito isso na Câmara nos últimos anos. Deixamos um legado para os próximos vereadores e vereadoras que chegarão a essa casa, que terão um ambiente muito melhor para trabalhar e atender a população. É através do diálogo que vamos continuar construindo um tempo de paz”, ponderou.

Das 23 emendas apresentadas, além das 13 aprovações, foram 9 rejeições e 1 retirada de pauta pela autora.

Emendas impositivas

No segundo semestre, será votada a LOA 2025 e o cenário é ainda mais promissor com a chegada das emendas impositivas. Essa é uma das mais importantes mudanças na formação do Orçamento Público e permitirá aos vereadores destinarem diretamente 1,2% da receita corrente líquida do Município. O valor será obtido a partir da divisão igual entre todos os parlamentares.

Essas e outras regras da emendas impositivas farão parte da LDO e foram definidas pela Emenda Modificativa 16/2024, apresentada pelo Presidente Pedro Moraes e aprovada por todos os vereadores.

Outras definições importantes sobre esse tipo emenda são:

  • O recurso será usado obrigatoriamente e de forma igual para todas as emendas, independente de qual vereador propôs.

  • A fonte de recursos será a reserva de contingência

  • Se a prefeitura não tiver dinheiro suficiente no final do ano, pode cortar as emendas proporcionalmente.

  • Um vereador não pode “ceder” parte do seu percentual destinado para emendas a outro.

  • Se a emenda não seguir as regras da Constituição ou da lei, o dinheiro volta para a conta especial.

Mudanças no remanejamento do orçamento

Outra grande alteração na legislação orçamentária é a definição dos recursos que poderão ser remanejados diretamente pelo Executivo, sem que seja feito um Projeto de Lei específico e passe pela apreciação dos vereadores. Era o popular “cheque em branco”.

Com a aprovação da Emenda Modificativa 16/2024, o valor nesse tipo de remanejamento diminui de 17%, como apresentado originalmente pelo PL (E) 28/2024, para 3%. Outra mudança é a categorização das despesas orçamentárias. As categorias também só poderão ser alteradas mediante aprovação de lei específica.

Emendas aprovadas na LDO

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Resumo

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Emenda Aditiva 4/2024

Cris Wainer (PT)

Acrescenta como prioridade a oferta de todas as vagas em período integral nos Centros Municipais de Educação Infantil (CMEIS)

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-4-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-152836

Emenda Aditiva 6/2024

Professora Terezinha (PT)

Adiciona como prioridade destinadas a área rural a revitalização da Estrada Municipal Vereador Benedito de Paula Louro (Estrada do Guairacá)

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-6-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153042

Emenda Aditiva 9/2024

Cris Wainer (PT)

Acrescenta como prioridade a criação de um programa municipal de transferência de renda às mulheres gestantes e lactantes atendidas pela assistência social do Município

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-9-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-152848

Emenda Aditiva 10/2024

Cris Wainer (PT)

Coloca o Fundo Municipal de Habitação como uma prioridade na abertura de créditos adicionais suplementares

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-10-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153084

Emenda Aditiva 11/2024

Cris Wainer (PT)

Adiciona a execução de, no mínimo, 30% (trinta por cento) do Plano Municipal de Drenagem, como uma das prioridades do orçamento

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-11-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153029

Emenda Aditiva 16/2024

Pedro Moraes (MDB)

Discorre sobre as emendas impositivas e faz algumas adições a Artigos

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-16-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153088

Emenda Aditiva 18/2024

Cris Wainer (PT)

Acrescenta cursos de procedimentos e defesa pessoal como uma das prioriades artigo 3°

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-18-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153129

Emenda Aditiva 19/2024

Profª Bia (PV)

a recuperação dos leitos dos rios e de matas ciliares como medida de prevenção às inundações e enchentes na área urbana

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-19-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153149

Emenda Aditiva 20/2024

Cristóvão da Cruz (Novo)

Prioriza a descentralização da Prefeitura nos Distritos através da criação de Subprefeituras

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-aditiva-20-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153410

Emenda Modificativa 09/2024

Profª Bia (PV)

Adiciona ênfase nos bairros com maior vulnerabilidade social e com necessidade imediata de intervenção do Poder Executivo para melhoria da mobilidade e acessibilidade, no inciso que versa sobre atenção especial no atendimento à criança, adolescente, idoso e pessoa com deficiência

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-modificativa-9-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153127

Emenda Modificativa 10/2024

Profª Bia (PV)

Adiciona vacinação e programas de incentivo à adoção de animais do Canil Municipal como ações de proteção e bem-estar animal, além da ênfase na castração solidária

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-modificativa-10-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153172

Emenda Modificativa 11/2024

Paulo Lima (PP)

Coloca bairros e localidades que ainda não tem quadras de esportes como prioridades na ampliação de espaços para práticas esportivas

https://pr-guarapuava-camara.sistemalegislativo.com.br/documento/emenda-modificativa-11-2024-vinculado-ao-projeto-de-lei-ordinaria-e-28-2024-153166

Emenda Modificativa 13/2024

Cristóvão da Cruz (Novo)

Modifica o termo “área rural” por “Distritos”, no inciso XII, que fala sobre programas de manutenção e pavimentação de estradas rurais e implementação de programa de habitação rural, bem como desenvolvimento de programa para construção de poços artesianos

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